湖南衡安名皓檢測有限公司
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衡安公司評價報告信息網(wǎng)上公開表
一、 評價報告基本情況
報告編號 | HAOHYP-2017-001 | 評價類別 | 預評價 |
項目名稱 | 衡陽桑德凱天再生資源科技有限公司衡陽市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目職業(yè)病危害預評價
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報告編制人 | 呂保龍 | ||
評價單位 | 衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術服務有限公司 | ||
建設單位 | 衡陽桑德凱天再生資源科技有限公司 | ||
建設單位聯(lián)系人 | 高波 | 項目地理位置 | 衡陽縣樟木鄉(xiāng)吉興村 |
現(xiàn)場調(diào)查人員 | 呂保龍 | ||
調(diào)查時間 | 2017年1月4日 | 建設單位陪同人 | 高波 |
評審專家 | 毛旭東、楊清波、賀性鵬 | ||
評審時間 | 2017年1月14日 |
二、單位簡介
衡陽桑德凱天再生資源科技有限公司衡陽市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目
建設單位:衡陽桑德凱天再生資源科技有限公司
建設地址:衡陽第二生活垃圾填埋場內(nèi)(衡陽縣樟木鄉(xiāng)吉興村、集兵鎮(zhèn)太栗村)
項目性質(zhì):新建
項目總投資:12219.58萬元
設計規(guī)模:沼氣616.85萬m3/a、粗油脂2847t/a、有機肥28470t/a
行業(yè)類別:生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)-環(huán)境衛(wèi)生管理(生活餐廚廢棄物處理)
三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
擬建項目可能存在主要職業(yè)病危害因素
評價 單元 | 子單元 | 職業(yè)病危害因素 | 產(chǎn)生原因 | 主要存在地點/崗位 |
預處理單元 | 卸料除雜 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 卸料除雜過程因液壓頂蓋密閉不嚴 | 卸料除雜作業(yè)崗位 |
噪聲 | 收運車、篩分機、電磁除鐵器等設備運行 | |||
破碎分選制漿 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 破碎分選過程 | 破碎分選制漿作業(yè)崗位 | |
噪聲 | 破碎分選等設備運行 | |||
蒸煮 | 高溫 | 高溫設備運行 | 蒸煮作業(yè)崗位 | |
油水分離 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 油水分離過程 | 油水分離作業(yè)崗位 | |
噪聲 | 三相分離機等運行 | |||
厭氧發(fā)酵單元 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 厭氧發(fā)酵過程因水解酸化罐、全混式厭氧反應器等設備密閉不嚴 | 厭氧發(fā)酵作業(yè)崗位 | |
噪聲 | 攪拌設備、破攪拌機及除砂泵等設備運行 | |||
固液分離單元 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 固液分離過程因生產(chǎn)設備密閉不嚴 | 固液分離作業(yè)崗位 | |
噪聲 | 皮帶輸送機、螺桿泵、電滲透高壓干化機等設備運行 | |||
沼液及沼渣處理單元 | 沼液處理 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 沼液處理過程 | 沼液處理作業(yè)崗位 |
沼渣處理 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 沼渣處理過程 | 沼渣處理作業(yè)崗位 | |
噪聲 | 裝載機、鼓風機等生產(chǎn)設備運行 | |||
沼氣利用單元 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、氧化鐵、硫化鐵 | 沼氣脫硫過程因生產(chǎn)設備密閉不嚴 | 沼氣脫硫、凈化作業(yè)崗位 | |
噪聲 | 沼氣脫硫設備運行 | |||
除臭單元 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 除臭過程因除臭系統(tǒng)生產(chǎn)設備密閉不嚴 | 除臭作業(yè)崗位 | |
噪聲 | 除臭系統(tǒng)生產(chǎn)設備運行 | |||
公輔單元 | 供電 | 工頻電場 | 變配電設備在變配電過程 | 變配電間 |
供熱 | 硫化氫、氨、二氧化碳、一氧化碳、甲烷、二氧化氮 | 鍋爐正常運行過程 | 鍋爐房 | |
高溫 | 高溫設備運行 | |||
噪聲 | 鍋爐等設備運行 | |||
污水處理 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 污水有害物質(zhì)揮發(fā) | 污水處理站 | |
其他粉塵、氯化氫、氫氧化鈉、次氯酸鈉 | 工人添加試劑及巡檢過程 | |||
噪聲 | 污水處理設備、泵類等設備運行 | |||
維修 | 砂輪磨塵、電焊煙塵、一氧化碳、二氧化氮、錳及其無機化合物、電焊弧光、噪聲 | 電焊機、切割機、等維修設備維修過程 | 維修作業(yè)現(xiàn)場 | |
生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各種危害因素 | 受維修作業(yè)的環(huán)境影響 | 維修作業(yè)現(xiàn)場 | ||
密閉空間作業(yè) | 維修槽、容器類設備,污水處理池污泥清淤 | 維修作業(yè)現(xiàn)場 |
四、評價結(jié)論與建議
建議:4.1 組織管理
4.1.1 職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構及人員
擬建項目職業(yè)病危害風險類別屬于較重類的建設項目,擬定勞動定員43人,根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,勞動者在100人以下的,應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作。
4.1.2 職業(yè)病防治規(guī)劃、實施方案
擬建項目應根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合項目特點,制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,控制噪聲聾、急慢性中毒和其他職業(yè)病的發(fā)生,確定職業(yè)病防治目標并納入企業(yè)目標管理。
為了保證防治規(guī)劃的實施,達到保護勞動者的目的,擬建項目職業(yè)衛(wèi)生負責人結(jié)合職業(yè)病防治規(guī)劃制定詳細的實施方案,如:
a)職業(yè)病危害因素檢測的計劃及實施;
b)職業(yè)健康監(jiān)護的落實及評價;
c)作業(yè)人員的培訓及管理;
d)職業(yè)病防護設施的運行及維護;
e)職業(yè)衛(wèi)生防治年度計劃。
4.1.3 職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程
建設單位應根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:
a)職業(yè)病危害防治責任制度;
b)職業(yè)病危害警示與告知制度;
c)職業(yè)病危害項目申報制度;
d)職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;
e)職業(yè)病防護設施維護檢修制度;
f)職業(yè)病防護用品管理制度;
g)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;
h)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;
i)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;
j)職業(yè)病危害事故處置與報告制度;
k)職業(yè)病危害應急救援與管理制度;
l)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
m)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。
操作規(guī)程主要包括:
a)生產(chǎn)設備操作規(guī)程;
b)職業(yè)病防護設施操作規(guī)程;
c)操作工序操作規(guī)程。
操作規(guī)程應結(jié)合生產(chǎn)和操作特點,科學設置,并張貼在操作崗位附近;操作規(guī)程應包含職業(yè)病危害防護設施開啟、個人防護用品佩戴等方面的內(nèi)容和步驟。
試生產(chǎn)運行期間,嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程等相關規(guī)章制度;職業(yè)病防護設施設有專人定時巡檢、定期進行維護,保證各項職業(yè)病防護設施運行正常;作業(yè)工人上崗時進行崗前告知,進行職業(yè)衛(wèi)生培訓和生產(chǎn)技能培訓,進行上崗前職業(yè)健康體檢,篩除職業(yè)禁忌;為生產(chǎn)現(xiàn)場各工序作業(yè)工人配置個體防護用品。
4.1.4 職業(yè)健康管理臺賬
根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,用人單位應當建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:
a)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案;
b)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案;
c)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案;
d)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案;
e)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案;
f)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
4.1.5 現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生的管理
4.1.5.1功能分區(qū)的劃分
廠區(qū)內(nèi)、車間內(nèi)實行功能分區(qū)管理,功能區(qū)之間留有安全衛(wèi)生防護距離,地面涂刷黃色設備線及隔離警示線。
4.1.5.2職業(yè)病危害公告欄的設置
擬建項目建成后,建設單位應在廠區(qū)或車間內(nèi)醒目的位置設置職業(yè)病危害公告欄,公告職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生宣傳知識、職業(yè)病危害事故應急救援措施、現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、職業(yè)衛(wèi)生日常管理通知和文件等內(nèi)容。
4.1.5.3職業(yè)病危害警示標識及中文警示說明的設置
擬建項目建成后,建設單位應根據(jù)《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ 158-2003)等的相關規(guī)定,在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所的醒目位置設相應防護措施的圖形標識和警示標語,以使勞動者對職業(yè)病危害引起警覺。
擬建項目職業(yè)病危害警示標識設置參見表4-1。
表4-1 職業(yè)病危害警示標識設置
作業(yè)場所 | 主要職業(yè)病危害因素 | 主要設置地點 | 建議設置警示標識 |
卸料除雜作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 墻壁醒目位置 | 注意通風、當心有毒氣體、戴防毒面具、戴防護眼鏡、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器及氨、硫化氫、噪聲職業(yè)危害告知卡 |
破碎分選制漿作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 墻壁醒目位置 | 注意通風、當心有毒氣體、戴防毒面具、戴防護眼鏡、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器及氨、硫化氫、噪聲職業(yè)危害告知卡 |
油水分離作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 墻壁醒目位置 | 注意通風、當心有毒氣體、戴防毒面具、戴防護眼鏡、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器及氨、硫化氫、噪聲職業(yè)危害告知卡 |
厭氧發(fā)酵作業(yè)崗位 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 墻壁醒目位置 | 注意通風、當心有毒氣體、戴防毒面具、戴防護眼鏡、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器及氨、硫化氫、噪聲職業(yè)危害告知卡 |
固液分離作業(yè)崗位 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 墻壁醒目位置 | 注意通風、當心有毒氣體、戴防毒面具、戴防護眼鏡、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器及氨、硫化氫、噪聲職業(yè)危害告知卡 |
沼液、沼渣處理作業(yè)崗位 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 墻壁醒目位置 | 注意通風、當心有毒氣體、戴防毒面具、戴防護眼鏡、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器及氨、硫化氫、噪聲職業(yè)危害告知卡 |
沼氣脫硫、凈化作業(yè)崗位 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、氧化鐵、硫化鐵、噪聲 | 墻壁醒目位置 | 注意通風、當心有毒氣體、戴防毒面具、戴防護眼鏡、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器及氨、硫化氫、噪聲職業(yè)危害告知卡 |
鍋爐房 | 硫化氫、氨、二氧化碳、一氧化碳、甲烷、二氧化氮、高溫、噪聲 | 墻壁醒目位置 | 注意通風、當心有毒氣體、戴防毒面具、戴防護眼鏡、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器及氨、硫化氫、高溫、噪聲職業(yè)危害告知卡 |
污水處理站 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、其他粉塵、氯化氫、氫氧化鈉、次氯酸鈉、噪聲 | 墻壁醒目位置 | 注意通風、當心有毒氣體、戴防毒面具、戴防護眼鏡、當防護手套、噪聲有害、戴護耳器及氨、硫化氫、高溫、噪聲職業(yè)危害告知卡 |
注:規(guī)格和大小等要求參見《工作場所職業(yè)病危害警示標識》GBZ 158-2003,設置位置和數(shù)量根據(jù)作業(yè)場所情況設置。 |
圖4-1 擬建項目職業(yè)病危害警示標識、告知卡設置范本
4.1.6 委外部分職業(yè)衛(wèi)生的管理
擬建項目大、中型維修存在委外作業(yè),建設單位應對委外單位的職業(yè)病危害防護能力及資質(zhì)進行調(diào)查,不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件和資質(zhì)的單位和個人,不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。
全廠的大、中型維修依托于社會專業(yè)公司,包括電焊作業(yè),在被委托方進行維修工作時應向被委托方員工提供防毒面具或防塵口罩等相應的個體防護用品,并保證維修場所有較好的通風條件。
簽訂委托合同時對職業(yè)病防治的責任進行劃分,建設單位應為委外人員提供具備工程防護措施的作業(yè)場所,建設單位應將在本公司作業(yè)的委外人員的職業(yè)衛(wèi)生管理納入到公司的監(jiān)督、管理體系中。
本次評價根據(jù)擬建項目可能存在的主要職業(yè)病危害因素及分布情況、職業(yè)病危害因素的關鍵控制點情況、擬采取的職業(yè)病危害防護設施情況,對職業(yè)病危害防護措施進行補充。
4.2.1 職業(yè)病防護設施
4.2.1.1防塵、毒措施
防塵、毒工程技術補充控制措施見表4-2。
表4-2 防塵、毒工程技術補充控制措施
評價單元 | 子單元 | 塵、毒 危害因素 | 主要存在 地點 | 參考的工程技術控制措施及參數(shù)要求 |
預處理單元 | 卸料除雜 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 卸料除雜作業(yè)崗位 | a)卸料除雜、破碎分選制漿等崗位應設局部排毒系統(tǒng),并做好密閉、密封,根據(jù)《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)范》GBZ/T194-2007的要求,局部排風系統(tǒng)的局部排風罩,排毒要求的控制風速在0.25m/s~3m/s之間,常用風速為0.5m/s~1.5m/s,管道風速采用8m/s~12m/s; b)卸料除雜、破碎分選制漿、油水分離、除臭等崗位正常生產(chǎn)時,全面機械通風系統(tǒng)換氣次數(shù)不低于10次/h;事故狀態(tài)下,全面機械通風系統(tǒng)換氣次數(shù)不低于12次/h。 c)預處理車間卸料應處于負壓狀態(tài),厭氧發(fā)酵系統(tǒng)、固液分離系統(tǒng)、沼氣利用系統(tǒng)、除臭系統(tǒng)采用自動化、機械化、密閉化及管道化的生產(chǎn)工藝,負壓生產(chǎn),減少有害物質(zhì)逸散。 |
破碎分選制漿 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 破碎分選制漿作業(yè)崗位 | ||
油水分離 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 油水分離作業(yè)崗位 | ||
厭氧發(fā)酵單元 | - | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 厭氧發(fā)酵作業(yè)崗位 | |
固液分離單元 | - | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 固液分離作業(yè)崗位 | |
沼液及沼渣處理單元 | 沼液處理 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 沼液處理作業(yè)崗位 | |
沼渣處理 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 沼渣處理作業(yè)崗位 | ||
沼氣利用單元 | - | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、氧化鐵、硫化鐵 | 沼氣脫硫、凈化作業(yè)崗位 | |
除臭 單元 | - | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 除臭作業(yè) 崗位 |
擬建項目的通風系統(tǒng)應滿足以下要求:
設計要求:
a)根據(jù)作業(yè)點的位置、數(shù)量,設計符合要求的局部機械吸風罩,確保每個逸散粉塵或毒物的作業(yè)點均有局部排氣罩。
b)局部通風設施設置在產(chǎn)生源上方,根據(jù)具體情況采取上吸罩、側(cè)吸罩或下吸罩,通風罩類型以設置傘形密閉罩為主,傘形罩的擴張角應小于60°,罩口離發(fā)生源的距離越近越好,根據(jù)所需要的風量、風壓選擇風機。
c)局部機械排風系統(tǒng)各類型排氣罩遵循形式適宜、位置正確、風量適中、強度足夠、檢修方便的設計原則,罩口風速或控制點風速應足以將發(fā)生源產(chǎn)生的粉塵、有害氣體吸入罩內(nèi),確保達到高捕集效率。局部吸氣罩盡可能地密閉、包圍或靠近有害物源,排風口盡量布置在有害物產(chǎn)生源附近或有害物濃度最高區(qū)域,以便最大限度地把有害物從車間內(nèi)排出。同時在確定密閉罩進風口的位置、結(jié)構和風速時,應使罩內(nèi)負壓均勻,防止粉塵外逸。局部排風罩不能采用密閉形式時,根據(jù)工藝操作要求和技術經(jīng)濟條件選擇適宜的傘形排風裝置。
d)排氣系統(tǒng)的吸氣點不宜過多,一般不超過5-6個點。通風系統(tǒng)的組成及其布置應合理,管道材質(zhì)應合格。
盡量減少風管的轉(zhuǎn)彎,轉(zhuǎn)彎時,用弧彎管代替直彎管?;澒艿那拾霃讲灰诉^小,一般曲率半徑R等于圓形彎頭直徑(或矩形彎頭寬度)的1-2倍。三通支管與干管的夾角不宜超過30°。
4.2.1.2減振、降噪措施
對于噪聲危害的控制,建設單位應在設計階段應從設備選型、設備布局、設備安裝等多方面采取減振、隔聲等綜合措施。
a)擬建項目在工藝技術條件允許的情況下,設備選型時,選用低噪聲設備,從源頭上降低設備本身的噪聲。
b)設備布局時,主要按照功能分區(qū)合理布置,強噪聲設備擬布置在獨立的柜內(nèi)。
c)設備安裝時,擬對高噪聲設備設置獨立減振基礎,安裝減振墊、隔聲罩等措施;對高噪聲、強振動的設備采取柔性連接。
4.2.1.3防暑、降溫措施
對于高溫危害的控制,建設單位應優(yōu)先采用有利于控制高溫的新技術、新工藝、新材料、新設備,從源頭上降低或者消除高溫危害。對于生產(chǎn)過程中不能完全消除的高溫危害,應當采取綜合控制措施,使其盡量符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。
對高溫設備或管線加裝隔熱層、隔離層,使用絕熱層,使高溫設備或管線外表溫度不高于40℃,減少車間內(nèi)生產(chǎn)熱源數(shù)量。
對于不能采取隔熱措施的設備或管線,采取架空設置、距離防護,避免人員接觸或靠近。
4.2.2 衛(wèi)生輔助用室要求
4.2.2.1 一般規(guī)定
a)應根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)特點、實際需要和使用方便的原則設置輔助用室,包括車間衛(wèi)生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作業(yè)、工種或崗位設置的洗衣室)、生活室(休息室、就餐場所、廁所)、婦女衛(wèi)生室,并應符合相應的衛(wèi)生標準要求。
b)輔助用室應避開有害物質(zhì)、病原體、高溫等職業(yè)性有害因素的影響。建筑物內(nèi)部構造應易于清掃,衛(wèi)生設備便于使用。
c)浴室、盥洗室、廁所的設計,一般按勞動者最多的班組人數(shù)進行設計。存衣室設計計算人數(shù)應按車間勞動者實際總數(shù)計算。
4.2.2.2 車間衛(wèi)生用室
按照表4-3車間衛(wèi)生特征分級標準衡量,擬建項目車間衛(wèi)生特征等級為3級。
表4-3 車間衛(wèi)生特征分級
衛(wèi)生特征 | 1級 | 2級 | 3級 | 4級 |
有毒物質(zhì) | 極易經(jīng)皮膚吸收引起中毒的劇毒物質(zhì)(如有機磷、三硝基甲苯、四乙基鉛等 | 易經(jīng)皮膚吸收或有惡臭的物質(zhì),或高毒物質(zhì)(如丙烯晴、吡啶、苯酚等) | 其他毒物 | 不接觸有害物質(zhì)或粉塵,不污染或輕度污染身體(如儀表、金屬冷加工、機械加工等) |
粉塵 | - | 嚴重污染全身或?qū)ζつw有刺激的粉塵(如碳黑、玻璃棉等) | 一般粉塵(棉塵) | |
其他 | 處理傳染性材料、動物原料(如皮毛等) | 高溫作業(yè)、井下作業(yè) | 體力勞動強度Ⅲ級或Ⅳ級 | |
注:雖易經(jīng)皮膚吸收,但易揮發(fā)的有毒物質(zhì)(如苯等)可按3級確定。 |
設置要求:
a)浴室
依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》規(guī)定,可在廠區(qū)或居住區(qū)設置集中浴室,浴室可由更衣室、洗浴間和管理間組成,擬建項目男女兩間淋浴器的數(shù)量可根據(jù)設計計算人數(shù)計算,每個淋浴器設計使用人數(shù)9人(上限值)。
b)更/存衣室
便衣室、工作服室可按照同柜分層存放的原則,更衣室與休息室可合并設置。
c)盥洗室
車間內(nèi)應設盥洗室或盥洗設備。盥洗水龍頭數(shù)量根據(jù)車間衛(wèi)生特征和設計計算人數(shù)(按最大班工人總數(shù)的93%計算),按表4-4設置。
表4-4 盥洗水龍頭設計數(shù)量
車間衛(wèi)生特征級別 | 每個水龍頭的使用人數(shù)(人) |
1、2 | 20-30 |
3、4 | 31-40 |
d)廁所
廁所不宜距工作地點過遠,并應有排臭、防蠅措施。車間內(nèi)的廁所,一般應為水沖式,同時應設洗手池、洗污池。除有特殊需要,廁所的蹲位數(shù)應按使用人數(shù)設計。男廁所:男職工人數(shù)100人以下的工作場所按25人設1個蹲位;100人以上的工作場所每增50人增設1個蹲位,小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁所:女職工人數(shù)100人以下的工作場所,按15人設1~2個蹲位;100人以上的工作場所,每增30人,增設1個蹲位。
4.3 個體防護
建設單位應在采取衛(wèi)生工程防護措施的同時,按照《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《個體防護裝備選用規(guī)范》等標準及規(guī)范的要求建立公司的個體防護用品配備標準,為接觸毒物和噪聲等職業(yè)病危害因素的作業(yè)工人配備相應的個人防護用品。
擬建項目生產(chǎn)過程中個體防護用品配備參照表4-5。
表4-5 個體防護用品配備建議
評價 單元 | 子單元 | 工種 | 職業(yè)病危害因素 | 主要存在地點 | 建議配備的個體防護用品 | 使用時機 |
預處理單元 | 卸料除雜 | 卸料及進料 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 卸料除雜作業(yè)崗位 | 防毒口罩、防護眼鏡、防噪聲耳塞 | 操作、 巡檢時 |
破碎分選制漿 | 分選及制漿 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 破碎分選制漿作業(yè)崗位 | 防毒口罩、防護眼鏡、防噪聲耳塞 | 操作、 巡檢時 | |
蒸煮 | 高溫 | 蒸煮作業(yè)崗位 | 防高溫手套 | 操作、 巡檢時 | ||
油水分離 | 油水 分離 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 油水分離作業(yè)崗位 | 防毒口罩、防護眼鏡、防噪聲耳塞 | 操作、 巡檢時 | |
厭氧發(fā)酵單元 | - | 厭氧 發(fā)酵 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 厭氧發(fā)酵作業(yè)崗位 | 防毒口罩、防護眼鏡、防噪聲耳塞 | 操作、 巡檢時 |
固液分離單元 | - | 固液 分離 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 固液分離作業(yè)崗位 | 防毒口罩、防護眼鏡、防噪聲耳塞 | 操作、 巡檢時 |
沼液及沼渣處理單元 | 沼液處理 | 沼氣 純化 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫 | 沼液處理作業(yè)崗位 | 防毒口罩、防護眼鏡、防噪聲耳塞 | 操作、 巡檢時 |
沼渣處理 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 沼渣處理作業(yè)崗位 | 防毒口罩、防護眼鏡、防噪聲耳塞 | 操作、 巡檢時 | ||
沼氣利用單元 | - | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、氧化鐵、硫化鐵、噪聲 | 沼氣脫硫、凈化作業(yè)崗位 | 防毒口罩、防護眼鏡、防噪聲耳塞 | 操作、 巡檢時 | |
除臭單元 | - | 機械 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 | 除臭作業(yè)崗位 | 防毒口罩、防護眼鏡、防噪聲耳塞 | 操作、 巡檢時 |
公輔單元 | 供電 | 機械 | 工頻電場 | 變配電間 | 絕緣手套、絕緣鞋 | 操作、 巡檢時 |
維修 | 砂輪磨塵、電焊煙塵、一氧化碳、二氧化氮、錳及其無機化合物、電焊弧光、噪聲及生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各種危害因素 | 維修作業(yè)現(xiàn)場 | 防塵、毒復合口罩、防護眼鏡、防電焊手套、防噪聲耳塞 | 操作、 巡檢時 | ||
密閉空間作業(yè) | 維修作業(yè)現(xiàn)場 | 防毒面具(供氣或攜氣)、防化學品手套、防護服 | 操作、 巡檢時 | |||
供熱 | 鍋爐 | 硫化氫、氨、二氧化碳、一氧化碳、甲烷、二氧化氮、高溫、噪聲 | 鍋爐房 | 防毒口罩、防護眼鏡、防高溫手套、防噪聲耳塞 | 操作、 巡檢時 | |
污水處理 | 污水處理站 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、其他粉塵、氯化氫、氫氧化鈉、次氯酸鈉、噪聲 | 污水處理站 | 防塵、毒復合口罩、防護眼鏡、防噪聲耳塞 | 操作、 巡檢時 | |
注:個體防護用品的配備數(shù)量、性能參數(shù)、更換周期企業(yè)可根據(jù)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素濃度(強度)和實際的使用情況制定。 |
非本崗位作業(yè)人員進入該崗位作業(yè)場所時配備個人防護用品參照上表相應崗位。
加強個人防護用品的穿戴的培訓,佩戴的監(jiān)督力度,使作業(yè)工人能夠按照要求佩戴個人防護用品。
4.4 應急救援
擬建項目如一旦發(fā)生泄漏事故、操作不當?shù)龋?/span>氨、硫化氫、甲硫醇、甲烷、氯化氫、氫氧化鈉可發(fā)生急性職業(yè)病危害,發(fā)生中毒、窒息、腐蝕等職業(yè)病危害事故。因此,擬建項目應做好應急救援,降低急性危害發(fā)生的風險。
4.4.1 應急救援預案
擬建項目應根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律、條例,結(jié)合擬建項目具體情況,制定《職業(yè)病危害事故應急救援預案》。
擬建項目除了總預案外,還應制定職業(yè)病危害專項預案,專項預案應包括:
a)氨、硫化氫中毒專項預案;
b)氯化氫、氫氧化鈉腐蝕事故專項預案;
c)沼氣泄漏專項預案;
d)高溫中暑專項預案;
e)檢維修作業(yè)操作規(guī)程及應急救援專項預案;
f)密閉空間作業(yè)操作規(guī)程及應急救援專項預案。
4.4.2 應急救援設施
擬建項目應參考下述內(nèi)容完善擬建項目應急救援設施。
4.4.2.1現(xiàn)場設施
a)報警儀設置
擬建項目應參考《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》及《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》等標準和規(guī)范設置有毒氣體檢測報警儀或可燃氣體檢測報警儀,確保有效防護范圍,設置有效的報警閾值。可燃、有毒氣體檢測器報警與通風聯(lián)鎖。針對擬設置情況,補充報警儀設置,見表4-6。
表4-6 報警儀補充設置建議
序號 | 設置場所 | 報警儀 |
1 | 卸料除雜作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫等有毒氣體檢測器報警、可燃氣體檢測器報警 |
2 | 破碎分選制漿作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫等有毒氣體檢測器報警、可燃氣體檢測器報警 |
3 | 油水分離作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫等有毒氣體檢測器報警、可燃氣體檢測器報警 |
4 | 厭氧發(fā)酵作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫、甲烷等有毒氣體檢測器報警、可燃氣體檢測器報警 |
5 | 沼氣脫硫、凈化作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫、甲烷等有毒氣體檢測器報警、可燃氣體檢測器報警 |
6 | 除臭作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫等有毒氣體檢測器報警、可燃氣體檢測器報警 |
7 | 鍋爐房 | 硫化氫、氨、一氧化碳、甲烷等有毒氣體檢測器報警、可燃氣體檢測器報警 |
8 | 污水處理站 | 氨、硫化氫等有毒氣體檢測器報警、可燃氣體檢測器報警 |
9 | 巡檢過程 | 氨、硫化氫等有毒有害個人便攜式檢測報警儀 |
擬建項目報警儀設置應符合以下要求:
1)針對一種物質(zhì),優(yōu)先選擇設置有毒氣體報警儀。
2)應結(jié)合生產(chǎn)工藝和毒物特性,在有可能發(fā)生急性職業(yè)中毒的工作場所,設計自動報警或檢測裝置。
3)檢測報警點應設在存在、生產(chǎn)或使用有毒氣體的工作地點,包括可能釋放高毒、劇毒氣體的作業(yè)場所,可能大量釋放或容易聚集的其他有毒氣體的工作地點也應設置檢測報警點。
4)應設置有毒氣體檢測報警儀的工作地點,宜采用固定式,當不具備設置固定式的條件時,應配置便攜式檢測報警儀。
5)毒物報警值應根據(jù)有毒氣體毒性和現(xiàn)場實際情況設置預報值、警報值、高報值,至少設警報值和高報值。預報值為MAC或PC-STEL值的1/2,無PC-STEL的化學物質(zhì),預報值可設在相應超限倍數(shù)值的1/2;警報值為MAC或PC-STEL值,無PC-STEL的化學物質(zhì),警報值可設在相應的超限倍數(shù)值;高報值應綜合考慮有毒氣體毒性、作業(yè)人員情況、事故后果、工藝設備等各種因素后設定。
a)沖淋洗眼器
擬建項目在可能發(fā)生泄漏、存在有毒或腐蝕性物料的作業(yè)場所、設置應急沖淋洗眼器,針對擬設置情況,沖淋洗眼器補充設置建議見表4-7。
表4-7 沖淋洗眼器補充設置建議
序號 | 設置場所 |
1 | 卸料除雜作業(yè)崗位 |
2 | 破碎分選制漿作業(yè)崗位 |
3 | 油水分離作業(yè)崗位 |
4 | 厭氧發(fā)酵作業(yè)崗位 |
5 | 固液分離作業(yè)崗位 |
6 | 沼液處理作業(yè)崗位 |
7 | 沼渣處理作業(yè)崗位 |
8 | 沼氣脫硫、凈化作業(yè)崗位 |
9 | 污水處理站 |
擬建項目沖淋洗眼器設置應符合以下要求:
1)設置數(shù)量應滿足其服務半徑小于15m的要求,洗眼器和沖淋設備應該安裝在危險源頭的附近,在10s內(nèi)能夠快步到達洗眼器和沖淋設備的區(qū)域范圍,同時應安裝在和危險源同一水平面上,應避免上下樓梯或者斜坡、拐彎,最好能夠直線到達,避免越層救護。設備至少要有3個方向的工作的位置,周邊無障礙物,以便迅速使用。
2)出水溫度15-37℃。為使出水溫度達到溫和的要求,最簡單的方法是將供水分為冷水和熱水系統(tǒng),再安裝一個混水閥,使混合后的水溫達到正常的需要。
3)使用的水源應為飲用水或相當于飲用水水質(zhì),采用自來水等清潔水源即可,一般直接連接到供水管網(wǎng),能夠滿足應急使用時大量水源的需求。應使供水管路與其他管路分開,以免受到污染。
4)洗眼器和沖淋設備最少每周啟動一次,查看是否能夠正常運行,減少在停滯的供水管線中沉淀物積聚的機會和微生物危害成長的可能。
b)事故通風
擬建項目在生產(chǎn)中可能突然逸出大量有害物質(zhì)或易造成急性中毒的化學物質(zhì)的室內(nèi)作業(yè)場所應設置事故通風裝置及與事故通風系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置。
針對擬設置情況,補充事故通風設置,見表4-8。
表4-8 事故通風設置建議
序號 | 設置場所 | 存在危害因素 | 事故通風 |
1 | 卸料除雜作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫 | 設置事故通風系統(tǒng) |
2 | 破碎分選制漿作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫 | 設置事故通風系統(tǒng) |
3 | 油水分離作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫 | 設置事故通風系統(tǒng) |
4 | 除臭作業(yè)崗位 | 氨、硫化氫 | 設置事故通風系統(tǒng) |
5 | 鍋爐房 | 硫化氫、氨 | 設置事故通風系統(tǒng) |
6 | 污水處理站 | 氨、硫化氫、氯化氫 | 設置事故通風系統(tǒng) |
擬建項目事故通風設置應符合以下要求:
1)事故通風宜由經(jīng)常使用的通風系統(tǒng)和事故通風系統(tǒng)共同保證,但在發(fā)生事故時,必須保證能提供足夠的通風量;事故通風的風量宜根據(jù)工藝設計要求通過計算確定,但換氣次數(shù)不宜<12次/h。
2)事故通風通風機的控制開關應分別設置在室內(nèi)、室外便于操作的地點。
3)事故通風的進風口,應設在有害氣體或有爆炸危險的物質(zhì)放散量可能最大或聚集最多的地點。對事故通風的死角處,應采取導流措施。事故排風的吸風口,應設在有毒有害物質(zhì)散發(fā)量可能最大的地點。當事故發(fā)生向室內(nèi)放散密度比空氣大的氣體和蒸汽時,吸風口應設在地面以上0.3m~1.0m處;放散密度比空氣小的氣體和蒸汽時,吸風口應設在上部地帶,且對于可燃氣體和蒸汽,吸風口應盡量緊貼頂棚布置,其上緣距頂棚不得大于0.4m。
4)事故通風裝置排風口的設置應盡可能避免對人員的影響:事故通風裝置的排風口應設在安全處,遠離門、窗及進風口和人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點;排風口不得朝向室外空氣動力陰影區(qū)和正壓區(qū)。事故排風的排風口,不應布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點。排風口應高于20m范圍內(nèi)最高建筑物的屋面3m以上,當其與機械送風系統(tǒng)進風口的水平距離小于20m時,尚應高于進風口6m以上。
5)散發(fā)有毒有害物質(zhì)設備的尾氣必須經(jīng)凈化處理,達到國家排放標準后方可排入大氣。若直接排入大氣時,應引至屋頂以上3m高處放空,若鄰近建筑物高于本車間時,應加高排放口高度。
c)密閉空間作業(yè)
建設單位注意擬建項目存在的密閉空間作業(yè)(如:進入罐、爐等容器類設備維修)對人體造成的危害,對于密閉空間作業(yè)應雙人或更多人操作,至少一人值守,其他人員作業(yè),作業(yè)前應探明氧含量等;進入前應對場所進行評估,符合要求后方可入內(nèi)作業(yè)。
4.4.2.2廠內(nèi)內(nèi)部救援
擬建項目應根據(jù)項目職業(yè)病危害事故的特點配備了應急救援器材和應急救援藥箱,并對應急救援器材和應急救援藥品進行定期檢查、維護和更新。
擬建項目擬配備的應急救援器材見表4-9,應急救援藥箱內(nèi)存放的急救藥品見表4-10。
表4-9 應急救援器材明細表
序號 | 應急救援器材名稱 | 數(shù)量 |
1 | 過濾式防毒面具 | 根據(jù)技術防護人員人數(shù)確認 |
2 | 空氣呼吸器 |
表4-10 急救藥箱內(nèi)用品配備建議
序號 | 名稱 | 儲存數(shù)量 | 用途 |
1 | 醫(yī)用酒精 | 1瓶 | 消毒傷口 |
2 | 新潔爾滅酊 | 1瓶 | 消毒傷口 |
3 | 過氧化氫溶液 | 1瓶 | 清洗傷口 |
4 | 0.9%的生理鹽水 | I瓶 | 清洗傷口 |
5 | 2%碳酸氫鈉 | l瓶 | 處置酸灼傷 |
6 | 脫脂棉花 | 2包 | 清洗傷口 |
7 | 脫脂棉簽 | 5包 | 清洗傷口 |
8 | 中號膠布 | 2卷 | 粘貼繃帶 |
9 | 繃帶 | 2卷 | 包扎傷口 |
10 | 剪刀 | 1個 | 急救 |
11 | 錘子 | 1個 | 急救 |
12 | 醫(yī)用手套、口罩 | 按實際需要 | 防止施救者被感染 |
13 | 燙傷軟膏 | 2支 | 消腫/燙傷 |
14 | 保鮮紙 | 2包 | 包裹燒傷、燙傷部位 |
15 | 創(chuàng)可貼 | 8個 | 止血護創(chuàng) |
16 | 傷濕止痛膏 | 2個 | 淤傷、扭傷 |
17 | 冰袋 | 1個 | 淤傷、肌肉拉傷或關節(jié)扭傷 |
18 | 止血帶 | 2個 | 止血 |
19 | 三角巾 | 2包 | 受傷的上肢、固定敷料或骨折處等 |
20 | 高分子急救夾板 | 1個 | 骨折處理 |
21 | 眼藥膏 | 2支 | 處理眼睛 |
22 | 洗眼液 | 2支 | 處理眼睛 |
23 | 防暑降溫藥品 | 5盒 | 夏季防暑降溫 |
24 | 體溫計 | 2支 | 測體溫 |
25 | 急救、呼吸氣囊 | 1個 | 人工呼吸 |
26 | 霧化吸入器 | 1個 | 應急處置 |
27 | 急救毯 | 1個 | 急救 |
28 | 手電筒 | 2個 | 急救 |
29 | 急救使用說明 | 1份 | - |
4.4.2.3廠外部救援
根據(jù)擬建項目生產(chǎn)過程中發(fā)生的職業(yè)病危害事故,就近選擇具有應急救援能力的外部應急救援醫(yī)院,簽訂應急救援合作協(xié)議,一旦發(fā)生緊急事故,可以及時送往協(xié)議醫(yī)院對工人進行搶救治療。
4.5 健康監(jiān)護和衛(wèi)生保健
擬建項目應加強對擬建項目職業(yè)健康監(jiān)護;針對各崗位產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,組織生產(chǎn)工人進行健康監(jiān)護。
4.5.1 健康監(jiān)護
擬建項目健康監(jiān)護應按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》等要求進行職業(yè)健康檢查。
擬建項目健康監(jiān)護應委托具有職業(yè)性健康監(jiān)護資質(zhì)的機構進行。
擬建項目職業(yè)性健康監(jiān)護應包括:上崗前、在崗期間、離崗時、應急時職業(yè)健康檢查、離崗后隨訪檢查。對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證人員給予調(diào)離崗位,對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)相關異常人員應及時做好復查工作,對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)其他疾病或異常人員應及時告知其本人去綜合醫(yī)院復查,對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病應及時提請職業(yè)病診斷機構進一步明確診斷,對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人應給予治療等處置。
表4-11 擬建項目主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項目
崗位/工種 | 工作場所及工作內(nèi)容 | 職業(yè)健康檢查職業(yè)病危害因素 |
卸料及進料 | 負責對卸料及進料操作。 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 |
分選及制漿 | 負責對分選及制漿操作。 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、高溫、噪聲 |
油水分離 | 負責對油水分離操作。 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 |
厭氧發(fā)酵 | 負責對厭氧發(fā)酵操作。 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 |
沼氣純化 | 負責對沼氣純化操作。 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、氧化鐵、硫化鐵、噪聲 |
固液分離 | 負責對固液分離操作。 | 甲烷、二氧化碳、氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、噪聲 |
鍋爐 | 負責對鍋爐操作。 | 硫化氫、氨、二氧化碳、一氧化碳、甲烷、二氧化氮、高溫、噪聲 |
污水處理站 | 負責對污水處理站操作。 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、其他粉塵、氯化氫、氫氧化鈉、次氯酸鈉、噪聲 |
機械 | 主要對生產(chǎn)設備進行日常維修和維護。 | 氨、硫化氫、甲硫醇、甲硫醚、三甲胺、甲基硫、砂輪磨塵、電焊煙塵、一氧化碳、二氧化氮、錳及其無機化合物、工頻電場、電焊弧光、噪聲及生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各種危害因素 |
注:1)體檢人數(shù)依崗位的實際定員人數(shù)確定,接觸職業(yè)病危害因素的職工體檢率應達到100%;2)各崗位體檢項目由體檢機構根據(jù)接觸的職業(yè)病危害因素按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》GBZ 188-2014中的職業(yè)健康檢查項目執(zhí)行。 |
擬建項目主要職業(yè)病危害因素的職業(yè)健康檢查項目及周期見F6章節(jié)。
4.5.2 衛(wèi)生保健
擬建項目在夏季高溫作業(yè)期間,應定期供應含鹽的清涼飲料;根據(jù)實際生產(chǎn)情況,盡量縮短中午工作時間。
每年夏季高溫作業(yè)前,應組織生產(chǎn)工人進行健康監(jiān)護,對職業(yè)禁忌證患者及時轉(zhuǎn)崗。
按照《關于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》安監(jiān)總安健〔2012〕89號對高溫作業(yè)采取綜合措施,對高溫危害進行控制與防護。
4.6 施工期組織管理、防護措施及產(chǎn)生職業(yè)病危害因素建議措施
4.6.1施工期組織管理
a)應委托具備職業(yè)病防護條件的施工單位進行擬建項目的建設施工,并簽訂職業(yè)病防護相關合同。
b)擬建項目施工過程如實行總承包或分包,由總承包單位統(tǒng)一負責施工現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生管理,檢查督促分包單位落實職業(yè)病危害防治措施。職業(yè)病危害防治的內(nèi)容應當在分包合同中列明。不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)包給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。
c)施工單位在建設施工時應參照《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預防控制規(guī)范》(GBZ/T 211-2008)對擬建項目施工過程產(chǎn)生的職業(yè)病危害進行預防控制。
4.6.2 施工期產(chǎn)生職業(yè)病危害因素建議措施
擬建項目在施工建設過程中會產(chǎn)生粉塵、噪聲、振動、紫外輻射等職業(yè)病危害因素,建議采取以下措施:
a)合理安排施工時間及施工設備組合,避免同一時間使用大量高噪聲設備,加強現(xiàn)場管理,禁止人員大聲喧嘩,在現(xiàn)場設置禁止鳴笛標志,禁止進出車輛鳴笛。
b)選用低噪聲設備,并采取一定的降噪措施;比如,低噪的切割、鉆孔等設備;對于閑置的設備,應避免其運行;同時,使用的過程中應注意對設備經(jīng)常進行檢修,防止因零件損壞而造成強烈噪聲。
c)為工人發(fā)放防塵口罩、防毒面具、防噪聲耳塞、防護眼鏡、防護手套等個人防護用品,并督促其正確佩戴。
4.6.3 施工期職業(yè)病危害防護措施建議
a)施工時配備有效的職業(yè)病危害防護設施,使工作場所職業(yè)病危害因素的濃度(或強度)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》(GBZ 2.1-2007)和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》(GBZ 2.2-2007)的要求。職業(yè)病防護設施應進行經(jīng)常性的維護、檢修,確保其處于正常狀態(tài)。
b)應采取的防噪措施:盡量選用低噪聲施工設備和施工工藝代替高噪聲施工設備和施工工藝;對高噪聲施工設備采取隔聲、消聲、隔振降噪等措施,盡量將噪聲源與勞動者隔開;盡可能減少高噪聲設備作業(yè)點的密度;高噪聲施工場所應為作業(yè)工人配備護耳器,減少作業(yè)時間。
c)應采取的防振措施:加強施工工藝、設備和工具的更新、改造;風動工具的金屬部件改用塑料或橡膠,或加用各種襯墊物,減少因撞擊而產(chǎn)生的振動。手持振動工具應安裝防振手柄,勞動者應戴防振手套;減少手持振動工具的重量,改善手持工具的作業(yè)體位,防止強迫體位;采取輪流作業(yè)方式,減少勞動者接觸振動的時間。
4.7 補充建議
a)建設單位應根據(jù)評價機構針對職業(yè)病防護設施提出的補充措施加以完善,確保工作場所存在的職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。
擬建項目屬于職業(yè)病危害較重類的建設項目,建設單位應當委托具有資質(zhì)的設計單位編制職業(yè)病防護設施設計專篇,在職業(yè)病防護設施設計專篇編制完成后,應實行自行評審。建設單位應當按照經(jīng)自行組織評審后修改完善的建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇組織職業(yè)病防護設施的施工。
b)擬建項目在建設施工過程中認真落實職業(yè)病防護設施設計,做到與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。
建設項目職業(yè)病防護設施應當由取得相應資質(zhì)的施工單位負責施工,并與建設項目主體工程同時進行。施工單位應當按照職業(yè)病防護設施設計和有關施工技術標準、規(guī)范進行施工,并對職業(yè)病防護設施的工程質(zhì)量負責。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準,對職業(yè)病防護設施施工工程實施監(jiān)理,并對職業(yè)病防護設施的工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
投產(chǎn)后應加強職業(yè)病危害防護設施的管理和維修,使擬建項目工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求,以達到防治職業(yè)病危害的目的。
c)建設單位應根據(jù)《職業(yè)病危害項目申報辦法》(安監(jiān)總局〔2012〕第48號令)的要求,在建設項目竣工驗收之日起30日內(nèi)將擬建項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素向衡陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
d)職業(yè)病危害預評價經(jīng)相關部門批復后,如果建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類、防護設施等發(fā)生改變,應對改變的內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價、審核或備案。
e)根據(jù)《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局〔2012〕第51號令)的要求,建設項目完工后,需要進行試運行的,其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時投入試運行。試運行時間應當不少于30日,最長不得超過180日,國家有關部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
擬建項目試運行期間,建設單位應當對職業(yè)病防護設施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目未進行試運行的,應當在其完工后委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。
配套的職業(yè)病防護設施應當分期與建設項目同步進行驗收。建設項目職業(yè)病防護設施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
f)建設單位正常生產(chǎn)過程中不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期女員工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動者從事所禁忌的作業(yè)。
五、技術專家組評審意見及建議
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