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湖南衡安名皓檢測有限公司

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湖南金葉煙草薄片有限責任公司職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀評價

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 衡安公司評價報告信息網上公開表

 

一、 評價報告基本情況

報告編號

HAOHZP-2015-006

 

評價類別

現(xiàn)狀評價

項目名稱

湖南金葉煙草薄片有限責任公司職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀評價

報告編制人

鄧琮清

評價單位

衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術服務有限公司

建設單位

湖南金葉煙草薄片有限責任公司

建設單位聯(lián)系人

肖向東

項目地理位置

祁東縣洪橋鎮(zhèn)文化路11號

現(xiàn)場調查人員

鄧琮清

調查時間

2015年8月31日

建設單位陪同人

彭澤東

采樣檢測人員

唐華利、李友蘇

建設單位陪同人

李四喜

采樣檢測時間

2015年10月15日-2015年10月17日

評審專家

廖翠鳳、羅清海、鄒觀湘

評審時間

2016年6月4日

 

 

 

二、單位簡介

湖南金葉煙草薄片有限責任公司(以下簡稱:用人單位)為原湖南祁東卷煙廠,始建于1958年,位于祁東縣洪橋鎮(zhèn)文化路11號,占地面積120000m2。為更好的適應市場需要,湖南祁東卷煙廠于2000年與湖南常德卷煙廠進行資產重組,組建湖南金葉煙草薄片有限責任公司,企業(yè)決定對原湖南祁東卷煙廠進行全面技術改造,建設一條5000噸/年造紙法煙草薄片生產線,全部轉產生產煙草薄片產品,不再生產卷煙。用人單位現(xiàn)有職工總人數(shù)325人,主要產品為煙草薄片,現(xiàn)有生產規(guī)模為3800噸/年。

 

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:主要接害崗位及各崗位職業(yè)病危害因素接觸情況

單元

崗位

接觸人數(shù)

接觸時間(h)

職業(yè)病危害因素

來源

投料

投料

16

2h/班、四班三倒

噪聲

傳送設備和振動篩等運轉

煙草塵

投料過程煙碎中灰塵發(fā)散

萃取

萃取工

出渣工

8

4h/班、四班三倒

噪聲

萃取設備運行及各類泵運轉

高溫

蒸汽加熱導致環(huán)境溫度上升

制漿

制漿工

24

4h/班、四班三倒

噪聲

制漿、磨漿設備運轉

濃縮

精制

濃縮工

精制工

8

4h/班、四班三倒

噪聲

濃縮、精制設備及各類泵運轉

高溫

蒸汽加熱導致環(huán)境溫度上升

紙機段

涂布工

12

8h/班、四班三倒

噪聲

涂布設備運轉

高溫

烘干箱加熱導致環(huán)境溫度上升

碎片工

8

8h/班、四班三倒

噪聲

碎片機運轉

煙草塵

碎片過程導致煙草塵發(fā)散

打包

打包工

16

4h/班、四班三倒

噪聲

打包機組運轉

煙草塵

打包傳送帶運轉和打包機擠壓導致煙草塵發(fā)散

加香工

4

4h/班、四班三倒

噪聲

打包機組運轉

煙草塵

打包傳送帶運轉

公輔

配電工

8

1h/四班三倒

工頻電場

配電設備運行

巡檢工

12

1h/、四班三倒

噪聲

空氣壓縮機、空調機組、鍋爐房等設備運行

鍋爐工

24

2h/、四班三倒

煤塵、噪聲、一氧化碳、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物

進料過程、出渣過程有煤塵發(fā)散;鍋爐設備運轉產生噪聲;煤燃燒產生一氧化碳、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物

鏟車司機

1

2h/、單班

煤塵

鏟煤過程導致煤塵飛揚

裝卸工

3

2h/單班

煙草塵

原料碎煙葉卸貨過程有煙草塵發(fā)散

污水處理站

10

1h/班,四班三倒

氫氧化鈉

中和酸性廢水時會接觸氫氧 化鈉以及進行 pH 回調會接觸鹽酸、向氧化池中添加過氧化氫會接觸過氧化氫

過氧化氫

鹽酸

 

用人單位職業(yè)病危害因素檢測結果匯總如下: 職業(yè)病危害因素檢測結果匯總表

職業(yè)病危害因素類型

職業(yè)病危害因素名稱

檢測點

檢測點數(shù)

超標點數(shù)

化學有害因素

煙草塵

8

3

煤總塵

5

0

煤呼塵

4

0

二氧化碳

2

0

一氧化碳

2

0

氫氧化鈉

1

0

鹽酸

1

0

過氧化氫

1

0

二氧化硫

2

0

二氧化氮

2

0

物理因素

噪聲*

28

14

工頻電場*

3

0

高溫*

4

0

照度

5

2

 

四、評價結論與建議

用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結論職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結論

項目

判斷

存在問題簡要說明

1.總體布局

基本符合

用人單位所在地當?shù)刂鲗эL向為東北風,鍋爐房所在生產區(qū)位于生活區(qū)的北部,因此不符合總體布局衛(wèi)生要求。 

2.設備布局

符合

受舊廠房改造限制,未將高噪聲設備安裝在單層建筑或多層建筑底層,噪聲未得到有效控制。

3.建筑衛(wèi)生學

基本符合

用人單位部分區(qū)域的采光照明不符合相關標準要求。

4.職業(yè)病危害因素

符合

用人單位一車間5F投料區(qū)和打包樓加香區(qū)作業(yè)崗位煙草塵檢測結果超過國家職業(yè)接觸限值;一車間多個作業(yè)崗位噪聲檢測結果超過國家職業(yè)接觸限值,超標率達50%。

5.職業(yè)病防護設施

符合

用人單位一車間投料區(qū)和打包樓加香區(qū)產生的粉塵量大,但防護設施防護效果不佳,以致粉塵濃度超出國家標準限值要求;用人單位一車間高噪聲設備未采用有效降噪措施,以致多個崗位噪聲接觸水平超出國家標準限值要求。

6.應急救援設施

基本符合

污水處理站強酸、堿作業(yè)地點未設置噴淋洗眼裝置。

7.職業(yè)健康監(jiān)護

基本符合

體檢項目針對性不強,如用人單位接觸噪聲、煙草塵、高溫的作業(yè)人員未進行噪聲、煙草塵、高溫接害人員相對應的職業(yè)健康體檢項目,因此體檢結果可信度存疑。

8.個人防護用品

符合

用人單位生產車間存在噪聲超標崗位,但用人單位未給接觸噪聲的員工配備防噪聲耳塞;污水處理站存在強酸強堿,但用人單位未為相應作業(yè)崗位配備相應個體防護用品。

9.輔助用室

符合

10.職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構

符合

11.職業(yè)衛(wèi)生管理制度

符合

12.職業(yè)病危害告知

基本符合

用人單位和員工簽訂勞動合同時未和員工簽訂職業(yè)危害告知書,只有口頭告知。

13.職業(yè)衛(wèi)生培訓

符合

14.職業(yè)病危害項目申報

符合

15.既往職業(yè)衛(wèi)生評價建議落實情況

符合

前期未進行職業(yè)衛(wèi)生評價

依據《國家安全監(jiān)管總局關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號)以及《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2011),該生產項目屬于煙草制造業(yè),結合該生產項目職業(yè)病危害因素分布、危害程度、職業(yè)病危害因素檢測結果、接觸人員、接觸時間、接觸方式、防護措施情況等綜合分析考慮,以及《湖南省安全生產監(jiān)督管理局關于全面開展用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作的通知》要求,綜合判定該項目職業(yè)病危害風險類別屬于較重類。


建議

建議整改措施

序號

類型

建議整改措施(立即)

1

粉塵超標崗位

一車間投料作業(yè)點和打包樓加香作業(yè)點無職業(yè)病危害防護設施,以致作業(yè)人員粉塵接觸濃度超標。建議用人單位在投料作業(yè)點設置局部抽風除塵裝置,并根據現(xiàn)場實際情況委托專業(yè)人士合理選擇和布置排風罩;建議用人單位對打包樓加香過程進行密閉隔離,采用密閉罩等方式將粉塵發(fā)生源進行隔離密閉。

2

噪聲超標崗位

一車間制漿、磨漿、紙機和鍋爐房出渣等作業(yè)點的職業(yè)病防護設施不符合要求,以致作業(yè)人員噪聲接觸強度超標。建議用人單位在后續(xù)設備選購中選用低噪聲、低振動的設備,設備安裝時設置減振基礎、噪聲較大的設備設置消音裝置;建議用人單位對一車間各功能區(qū)的休息室進行改造,休息室墻體、門窗和頂棚采用隔聲材料,減少噪聲源對休息室內的影響;建議用人單位針對高噪聲設備(如:磨漿機、風機等)采取隔聲屏障,減少噪聲的傳播;建議用人單位要求作業(yè)人員在噪聲作業(yè)點作業(yè)過程必須佩戴個體防護用品(如:耳塞、耳罩等)。

3

職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護補充建議

用人單位工作場所職業(yè)病危害現(xiàn)場警示標識不全面(如有些車間沒有警告標示、有指令標示,但指令標示不符合標準;有些車間有指令標示,沒有警告標示),依照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》 GBZ158-2003 和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健【 2014】111 號)一一進行修正,具體也可參考本報告11.7章表11-3。另外建議用人單位對警示標識每半年至少檢查一次,如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時要及時修整或更換。

4

個體防護用品的發(fā)放、配置、穿戴工作待完善

用人單位生產車間存在多個噪聲崗位,用人單位未為接觸噪聲工人配備防噪耳塞;鍋爐房存在一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物有毒氣體,污水處理站存在過氧化氫有毒氣體,用人單位未為接觸有害物質工人配備防毒面罩和空氣呼吸器;污水處理站存在鹽酸、氫氧化鈉儲罐,一車間制漿、精制過程需用到少量酸堿添加劑,屬于酸堿腐蝕性物質,用人單位未為接觸危害的污水處理工、制漿工和濃縮精制工配備防酸堿服、靴子和手套。建議用人單位嚴格執(zhí)行《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB11651-2008)等標準規(guī)范要求,根據接觸不同職業(yè)危害因素發(fā)放相應種類和數(shù)量的個體防護用品。尤其是給工人發(fā)放符合國家標準的防毒面具和口罩、防噪聲耳塞、防塵口罩等,并督促、教育、指導從業(yè)人員按照規(guī)定正確佩戴、使用。并對職業(yè)危害防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng)、更換,確保防護用品有效。不得使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者己經失效的職業(yè)危害防護用品。制定相應的個體防護用品管理制度和完善相關臺賬的管理。

5

職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護補充建議

建議用人單位對本次報告辨識出來的危害因素在相應作業(yè)點設置標識告知危害;建議用人單位建立符合要求的職業(yè)健康監(jiān)護檔案并妥善保管。對接觸煙草塵、煤塵、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、氫氧化鈉、鹽酸、過氧化氫、噪聲、高溫、工頻電場等職業(yè)病危害因素的員工,根據《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(GBZ188-2014)的要求全部進行體檢,體檢率應達到100%。

 持續(xù)改進性建議

 持續(xù)改進措施

序號

類型

持續(xù)改進措施(及時)

1

職業(yè)病防護設施

用人單位危害嚴重的職業(yè)病危害因素為粉塵和噪聲,除采取表13-1中的立即整改措施外,建議用人單位應不斷完善的措施有以下:對存在有害因素的作業(yè)點設置警示標識及防護標識;對危害因素濃度或強度超標作業(yè)崗位減少勞動者接觸時間;要求作業(yè)過程勞動者必須佩戴個體防護用品(如:防塵口罩、防塵半面罩、耳塞、耳罩等);對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓;采取職業(yè)健康監(jiān)護、定期作業(yè)場所監(jiān)測等措施。

2

職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護補充建議

建議用人單位進一步補充完善職業(yè)病危害應急救援預案和救援設施(如污水處理站應設置噴淋洗眼裝置,鍋爐房應配置空氣呼吸器和便攜式有毒氣體檢測儀等,并應進行相應的培訓和演練。另外,建議用人單位應與當?shù)赜幸欢ㄡt(yī)療條件的醫(yī)療機構簽訂應急救援協(xié)議,以便發(fā)生職業(yè)病危害事故時傷員能得到。

3

職業(yè)病危害申報制度

用人單位應根據國家安全生產監(jiān)督管理總局令第 48 號《職業(yè)病危害企業(yè)申報辦法》第四條規(guī)定規(guī)定要求,將此次現(xiàn)狀評價報告與職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測結果向衡陽市安全生產監(jiān)督管理局申報。

4

職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護補充建議

根據《用人單位職業(yè)病防治指南》 GBZ/T225-2010、《職業(yè)健康技術規(guī)范》 GBZ188-2014 結合項目實際情況,進一步健全和完善職業(yè)健康監(jiān)護制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

建議用人單位職業(yè)衛(wèi)生領導小組進一步補充完善用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度,需涵蓋職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病危害評價、作業(yè)場所管理、作業(yè)場所職業(yè)病有害因素監(jiān)測、職業(yè)病防護設施管理、個人職業(yè)病防護用品管理、職業(yè)健康監(jiān)護管理、職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)危害告知等方面。在生產運行過程中,嚴格按照已制定的操作規(guī)程對現(xiàn)場作業(yè)人員進行管理,并將現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)行為納入考核范疇,嚴格督促作業(yè)人員遵守公司的規(guī)程。

建議用人單位加強通過職業(yè)衛(wèi)生知識培訓進行告知,每年對新進員工或在職員工進行職業(yè)健康相關知識培訓;在每年的職業(yè)病防治工作計劃和實施方案中規(guī)定對接觸職業(yè)病危害的勞動者進行職業(yè)病防治的相關法律、法規(guī)及知識培訓。與勞動者訂立勞動合同時,將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,無隱瞞或者欺騙。在產生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位的醒目位置,設置了警示標識和中文警示說明,載明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內容。尤其是要按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》 GBZ158-2003 設置警示標示和告知卡等。

建議用人單位加強落實職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。尤其是對上崗前的勞動者以及定期對在崗期間的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。主要進行職業(yè)安全健康法規(guī)、職業(yè)危害基本知識、操作規(guī)程、職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品的正確使用、維護的培訓。

 預防性建議

 預防措施

序號

類型

建議措施(預防性)

1

其他補充建議

今后如因原輔材料、生產工藝、生產設備、生產規(guī)模等有變化而導致產生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產制度、接觸時間等接觸情況變化導致接觸濃度或強度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的,用人單位應委托具有相應資質的職業(yè)健康技術服務機構進行評價。

2

注意工作中每小時后要做短暫的休息,預防固定姿勢作業(yè)造成的骨骼肌肉的損傷:工作臺、椅的高度,前臂與上臂、大腿與小腿成 90 度左右為適宜、工間休息做保健操等。


五、技術專家組評審意見及建議

 

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