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湖南衡安名皓檢測(cè)有限公司

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盛美食品有限公司年產(chǎn)三萬噸肉制品深加工建設(shè)項(xiàng)目(一期項(xiàng)目)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

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 衡安公司評(píng)價(jià)報(bào)告信息網(wǎng)上公開表

一、 評(píng)價(jià)報(bào)告基本情況

報(bào)告編號(hào)

HAOHYP-2018-015

評(píng)價(jià)類別

職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目名稱

盛美食品有限公司年產(chǎn)三萬噸肉制品深加工建設(shè)項(xiàng)目(一期項(xiàng)目)

報(bào)告編制人

呂保龍

評(píng)價(jià)單位

衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司

建設(shè)單位

盛美食品有限公司

建設(shè)單位聯(lián)系人

張麗春

項(xiàng)目地理位置

韶山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新楊路以北,蓮花路新湘液廠區(qū)以東

備案/審核/驗(yàn)收部門

韶山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

呂保龍

調(diào)查時(shí)間

2018830

建設(shè)單位陪同人

張麗春

采樣檢測(cè)人員

/

建設(shè)單位陪同人

/

采樣檢測(cè)時(shí)間

/

評(píng)審專家

 

評(píng)審時(shí)間

2018905

二、 單位簡(jiǎn)介

隨著我國人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)條件改善,在消費(fèi)水平和消費(fèi)觀念上有了新的變化,消費(fèi)者出于自身健康的關(guān)心對(duì)肉類制品提出更高的要求。我國肉制品的產(chǎn)量近年來有很大的發(fā)展,但總的說來我國肉類的人均消費(fèi)量,特別是熟肉制品的消費(fèi)量還是很低,尤其是經(jīng)濟(jì)較為落后的中小城市和廣大的農(nóng)村地區(qū)。因此肉類生產(chǎn)和肉制品生產(chǎn)仍然是我們較為長(zhǎng)期的任務(wù)。而我國肉類制品可分為兩大類,其中一類就是中國傳統(tǒng)風(fēng)味的中式肉制品,約有500多個(gè)名、特、優(yōu)產(chǎn)品,其中一些產(chǎn)品,如肉脯、金華火腿、廣式臘腸、南京板鴨、德州扒雞、道口燒雞等傳統(tǒng)名特產(chǎn)品,早以蜚聲國內(nèi)外。所以,研發(fā)肉制品生產(chǎn)工藝并將科技成果產(chǎn)業(yè)化,將會(huì)給企業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。

韶山市是湖南乃至全國重要的肉制品加工基地。從市場(chǎng)需求來看,牛羊肉蛋白豐富,膽固醇較低,越來越受消費(fèi)者青睞。韶山以生豬養(yǎng)殖,成為湖南乃至全國重要的肉制品生產(chǎn)加工基地,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外?,F(xiàn)在,韶山生豬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)壯大成熟,全國遠(yuǎn)近聞名。廣東真美食品集團(tuán)有限公司始創(chuàng)于1991年,公司擁有現(xiàn)代休閑食品生產(chǎn)線40多條,是一家致力于專業(yè)生產(chǎn)休閑食品的科技型規(guī)?;〖?jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。公司的主要產(chǎn)品有肉干制品、糕點(diǎn)餅食、糖果、海洋類休閑食品等,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)各地、香港、澳門、東南亞、中東、南美等國家和地區(qū)。湖南長(zhǎng)盛科技開發(fā)有限公司是一家集生豬養(yǎng)殖、收購、屠宰加工、倉儲(chǔ)冷鏈、流通銷售為一體的農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè),是湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司的主營產(chǎn)品豬分割肉、乳豬、二四號(hào)肉、中豬、大排、前排、肋排、前后健肉、三扒、五花。

為促進(jìn)湖南韶山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)韶山高新建設(shè)投資有限公司與韶山長(zhǎng)盛真美食品有限公司協(xié)商,簽署了企業(yè)入園合同。廣東真美食品集團(tuán)有限公司和湖南長(zhǎng)盛科技開發(fā)有限公司擬合資注冊(cè)了韶山長(zhǎng)盛真美食品有限公司,根據(jù)公司發(fā)展需要,經(jīng)湖南省工商行政管理局核準(zhǔn),韶山長(zhǎng)盛真美食品有限公司201773日起變更為盛美食品有限公司。盛美食品有限公司擬投資35000萬元在韶山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)征地155畝,建設(shè)年產(chǎn)三萬噸肉制品深加工建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后將擴(kuò)大當(dāng)?shù)匦笄萑庠系男枨?,帶?dòng)養(yǎng)殖戶5000多戶,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民畜禽養(yǎng)殖戶收入,同時(shí)又可吸收就業(yè)人員1000多戶。

擬建項(xiàng)目分為2期建設(shè),其中,一期建設(shè)包括1棟辦公樓、1棟職工倒班公寓、1棟綜合服務(wù)樓、1棟展覽大樓、11#組合車間、1棟鍋爐房及水泵房、3棟門衛(wèi);二期建設(shè)包括12#組合車間、2棟門衛(wèi)。

三、 建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

建設(shè)項(xiàng)目存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:

評(píng)價(jià)

單元

子單元

職業(yè)病危害因素

產(chǎn)生原因

存在

形態(tài)

主要存在

地點(diǎn)

熱加工熟肉制品(培根、煙熏肉)單元

配料滾揉

噪聲

滾揉機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

滾揉崗位

填模蒸煮

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

填模蒸煮

崗位

噪聲

填模機(jī)、蒸煮爐等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

冷卻脫模

噪聲

填模機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

冷卻脫模

崗位

煙熏

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

干燥崗位

有機(jī)酸、酚類化合物、羰基類化合物、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物

煙熏過程

氣態(tài)

煙熏崗位

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

預(yù)蒸煮崗位

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

蒸煮崗位

噪聲

蒸煮鍋等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

切片

噪聲

切片機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

切片崗位

包裝

噪聲

真空封袋機(jī)、封口機(jī)、商標(biāo)打碼機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

包裝崗位

金屬探測(cè)

噪聲

金屬探測(cè)器等設(shè)備運(yùn)行

-

金屬探測(cè)

崗位

肉丸制品(火鍋料理類)單元

解凍、

絞肉

噪聲

絞肉機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

絞肉崗位

配料打漿

噪聲

打漿機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

打漿崗位

造粒

噪聲

丸子成型機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

造粒崗位

水煮、

成型

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

成型崗位

包裝

噪聲

真空封袋機(jī)、封口機(jī)、商標(biāo)打碼機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

包裝崗位

金屬探測(cè)

噪聲

金屬探測(cè)器等設(shè)備運(yùn)行

-

金屬探測(cè)

崗位

大紅腸工藝(臘腸)單元

解凍/

絞制

噪聲

絞肉機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

絞制崗位

配料斬拌/腌制

噪聲

斬拌機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

斬拌崗位

滾揉成陷

噪聲

滾揉機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

滾揉成陷

崗位

灌腸

噪聲

灌腸機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

灌腸崗位

蒸煮

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

蒸煮崗位

噪聲

蒸煮鍋等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

熏制

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

干燥崗位

有機(jī)酸、酚類化合物、羰基類化合物、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物

煙熏過程

氣態(tài)

煙熏崗位

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

包裝

噪聲

真空封袋機(jī)、封口機(jī)、商標(biāo)打碼機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

包裝崗位

冷卻

高濕、低溫

冷卻過程

-

冷庫

金屬探測(cè)

噪聲

金屬探測(cè)器等設(shè)備運(yùn)行

-

金屬探測(cè)

崗位

醬板鴨工藝(醬鹵肉制品)單元

烤制

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

烤制崗位

鹵制

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

鹵制崗位

包裝

噪聲

真空封袋機(jī)、封口機(jī)、商標(biāo)打碼機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

包裝崗位

殺菌

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

殺菌崗位

噪聲

殺菌鍋等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

冷卻入庫

高濕、低溫

冷卻過程

-

冷庫

腸類制品單元

解凍/

絞制

噪聲

絞肉機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

絞制崗位

配料斬拌/腌制

噪聲

斬拌機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

斬拌崗位

灌注

噪聲

灌腸機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

灌腸崗位

干燥冷卻

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

干燥崗位

包裝

噪聲

真空封袋機(jī)、封口機(jī)、商標(biāo)打碼機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行

-

包裝崗位

金屬探測(cè)

噪聲

金屬探測(cè)器等設(shè)備運(yùn)行

-

金屬探測(cè)

崗位

公用輔助單元

供電

工頻電場(chǎng)

變配電設(shè)備變配電過程

-

變配電房

供氣

噪聲

空氣壓縮機(jī)等設(shè)備運(yùn)行

-

空壓機(jī)房

供熱

一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物

燃燒過程

氣態(tài)

鍋爐房

高溫

高溫設(shè)備運(yùn)行

-

噪聲

燃?xì)庹羝仩t等設(shè)備

運(yùn)行

-

制冷

氟利昂、氨

制冷過程

-

制冷機(jī)房

噪聲

制冷機(jī)等設(shè)備運(yùn)行

-

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果匯總?cè)缦拢?/font>

四、 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論

1)擬建項(xiàng)目的總平面布置和工藝設(shè)備布局能夠符合國家法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2)通過對(duì)擬建項(xiàng)目的工程分析并結(jié)合類比現(xiàn)場(chǎng),綜合分析認(rèn)為,擬建項(xiàng)目可能存在和產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素:

化學(xué)有害因素:有機(jī)酸、酚類化合物、羰基類化合物、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、氟利昂、氨;

物理因素:噪聲、高溫、工頻電場(chǎng)。

結(jié)合擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時(shí)間及防護(hù)措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)綜合分析考慮,依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔201273號(hào))以及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),擬建項(xiàng)目屬于農(nóng)副食品加工業(yè),細(xì)分可歸為屠宰及肉類加工(肉制品及副產(chǎn)品加工),職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別屬于較重類

3)擬建項(xiàng)目機(jī)械化、半自動(dòng)化程度較高,擬采取的防毒、防噪聲等措施基本滿足預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的要求。

4擬建項(xiàng)目擬設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、但未建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和應(yīng)急救援體系。擬投入的職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算能夠滿足該公司職業(yè)病防治的需要,按本次職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書建議完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度及應(yīng)急救援體系后滿足職業(yè)衛(wèi)生的需要。

5擬建項(xiàng)目輔助用室根據(jù)人員情況設(shè)置后,能夠滿足預(yù)防和控制職業(yè)病危害的要求。

綜上所述:擬建項(xiàng)目在防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇時(shí),在采取可行性研究報(bào)告等相關(guān)設(shè)計(jì)資料中防護(hù)措施的基礎(chǔ)上,對(duì)本報(bào)告書提出的職業(yè)病防制補(bǔ)充措施的要求及建議嚴(yán)格落實(shí)到位,并在項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)認(rèn)真實(shí)施,加強(qiáng)日常監(jiān)管的前提下,擬建項(xiàng)目采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施能滿足國家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(二)建議

建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)針對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施提出的補(bǔ)充措施加以完善,確保工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。

b)擬建項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)進(jìn)行。施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

投產(chǎn)后應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的管理和維修,使擬建項(xiàng)目工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求,以達(dá)到防治職業(yè)病危害的目的。

c)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》(安監(jiān)總局〔2012〕第48號(hào)令)的要求,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)將擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)。

d)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)經(jīng)相關(guān)部門批復(fù)后,如果建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生改變,應(yīng)對(duì)改變的內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、審核或備案。

e)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局〔2017〕第90號(hào)令)的要求,建設(shè)項(xiàng)目完工后,需要進(jìn)行試運(yùn)行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過180日,國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

擬建項(xiàng)目試運(yùn)行期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

f)建設(shè)單位正常生產(chǎn)過程中不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期女員工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事所禁忌的作業(yè)。

五、 技術(shù)專家組評(píng)審意見及建議

(一)評(píng)審專家對(duì)報(bào)告提出修訂意見
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(二)評(píng)價(jià)報(bào)告修改情況

 會(huì)審后,衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)報(bào)告中不完善之處進(jìn)行了修改。

(三)專家組對(duì)修訂報(bào)告的審核意見

經(jīng)審核,專家同意該評(píng)價(jià)報(bào)告通過專家技術(shù)評(píng)審,可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的行政審查依據(jù)。

經(jīng)審核,評(píng)價(jià)單位已按照專家組意見對(duì)該現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了修改完善,同意該評(píng)價(jià)報(bào)告通過專家技術(shù)評(píng)審,可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的行政審查依據(jù)。

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