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長沙戴湘汽配科技有限公司長沙戴湘?zhèn)€性化輪轂二期項目職業(yè)病危害預(yù)評價
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衡安公司評價報告信息網(wǎng)上公開表
一、 評價報告基本情況
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報告編號
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HAOHYP-2020-011
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評價類別
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預(yù)評價
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項目名稱
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長沙戴湘汽配科技有限公司長沙戴湘?zhèn)€性化輪轂二期項目職業(yè)病危害預(yù)評價
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報告編制人
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楊勇
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評價單位
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衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司
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建設(shè)單位
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長沙戴湘汽配科技有限公司
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建設(shè)單位聯(lián)系人
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歐志華
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項目地理位置
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長沙市望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)航空路167號
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備案/審核/驗收部門
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長沙市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門
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現(xiàn)場調(diào)查人員
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楊勇
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調(diào)查時間
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2020年11月
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建設(shè)單位陪同人
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歐志華
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采樣檢測人員
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無
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建設(shè)單位陪同人
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無
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采樣檢測時間
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無
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評審專家
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宋交才、金若剛、賀嵩邡
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評審時間
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2021年1月04日
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二、單位簡介
長沙戴湘汽配科技有限公司位于湖南省長沙市望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，于2018年3月16日成立，主要從事鋁合金輪轂的研發(fā)、制造、批發(fā)、零售；模具、機器設(shè)備及汽車零部件制造所需原材料的研發(fā)、批發(fā)、零售、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓；貨物進出口、技術(shù)進出口（國家限定進出口的除外）。
三、擬建項目存在的職業(yè)病危害因素
擬建項目存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：
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單元
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子單元
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職業(yè)病危害因素
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作業(yè)崗位或工序
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相關(guān)工作地點
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生產(chǎn)
單元
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熔煉單元
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鋁粉塵、其他粉塵
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熔煉爐組
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熔煉工序
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甲烷、一氧化碳
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高溫、噪聲
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低溫
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液氮裝置
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鑄造單元
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高溫
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低壓鑄造機（配機械手）
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鑄造工序
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其他粉塵、噪聲
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噴砂機除塵器、模具除塵器
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高溫、噪聲、一氧化碳、甲烷
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模具噴涂預(yù)熱爐、模具裝機預(yù)熱爐
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X射線、激光
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激光刻碼機、X光機
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熱處理單元
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高溫、鋁粉塵、一氧化碳、甲烷
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連續(xù)熱處理爐
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熱處理工序
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鋁粉塵、其他粉塵
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自動去澆口鉆床(通過式)
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噪聲
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廢品升降機
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激光
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激光刻碼機、激光刻碼機器人
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機加、精車單元
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噪聲
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雙刀塔立車
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機加工序
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立式加工中心（翻轉(zhuǎn)工作臺）
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機器人（自動化系統(tǒng)）
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亮面車床
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鋁粉塵、其他粉塵、噪聲
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通過式刷毛刺機
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個性化改裝單元
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鋁粉塵、其他粉塵、噪聲
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銑床、鉆床、機加工中心等機加工設(shè)備
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改裝工序
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涂裝單元
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高溫、苯、甲苯、二甲苯、丙酮、乙酸丁酯、乙酸乙酯、甲醇、丁醇
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底粉噴漆室A、低粉噴漆室B、底粉烘干室、底粉強冷室
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涂裝工序
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苯、甲苯、二甲苯、丙酮、乙酸丁酯、乙酸乙酯、甲醇、丁醇
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噴漆線、亮粉噴粉室、亮粉烘干爐、噴漆、噴粉設(shè)備、
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苯、甲苯、二甲苯、丙酮、乙酸丁酯、乙酸乙酯、甲醇、丁醇
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涂裝廢氣處理設(shè)備
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氫氧化鉀、H2SO4
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前處理設(shè)備
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其他粉塵
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在線打磨室
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高溫
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預(yù)熱室、水分烘干爐
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輔助單元
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成品庫
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噪聲
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自動跳動儀、自動纏包機（含打包機）、液壓升降裝車平臺、物流輸送設(shè)備
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成品庫
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其他粉塵
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手動纏包機
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空壓房
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噪聲
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空壓機
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空壓站
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污水站
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噪聲、硫化氫
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污水處理站
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污水處理站
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配電室
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工頻電場
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變配電室
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變配電室
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建設(shè)項目職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總如下：
無
四、評價結(jié)論與建議
建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價結(jié)論
本預(yù)評價報告針對項目可行性研究報告所闡述的建設(shè)方案中可能存在的職業(yè)病危害因素、控制與 管理措施等內(nèi)容進行了系統(tǒng)地分析、預(yù)測與論證，評價結(jié)論如下：
1、該項目為新建項目，本次為一期建設(shè)內(nèi)容，項目車間及設(shè)備布局?？傮w布局及設(shè)備布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的有關(guān)要求。
2、該項目制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度，基本能滿足該項目竣工后管理的需要。
3、 根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法 》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第90號令）、《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）》(安監(jiān)總安健[2012]73號)，該項目屬于“制造業(yè)中的汽車制造業(yè)”，職業(yè)病危害風(fēng)險分為“職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目 ”。
5、 建設(shè)項目在可行性論證階段執(zhí)行了我過職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，針對職業(yè)病危害因素提出了擬采取的職業(yè)病危害防護措施。通過綜合分析和評價，建設(shè)單位若能在設(shè)計和建設(shè)過程中落實本報告書中提出的補充措施和各項建議，預(yù)期在正常生產(chǎn)情況下，作業(yè)工人實際接觸的職業(yè)病危害因素的 濃度（或強度）可以控制在國家職業(yè)接觸限值以內(nèi)。因此，該項目能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求 ，從 職業(yè) 病危害防護角度考慮，該建設(shè)項目是可行的。
建議：
在對擬建項目全面分析與評價的基礎(chǔ)上 ，針對項目設(shè)計資料中職業(yè)衛(wèi)生防護方面存在的不足，從組織管理、工程技術(shù)、個體防護、衛(wèi)生保健、應(yīng)急救援等方面，綜合提出控制職業(yè)病危害的補充措施與建議。
1. 施工期職業(yè)病危害防護措施
在施工期設(shè)備安裝工程招標(biāo)時 ，應(yīng)將承包方職業(yè)衛(wèi)生管理體系內(nèi)容納入考核評分范圍。雙方應(yīng)共同遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、使用有毒物品工作場所勞動保護條例 》、 建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范 》 GBZ/T211-2008）等職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，明確職業(yè)衛(wèi)生法律責(zé)任，督促、監(jiān)督承包單位做好工作人員的個體防護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育、職業(yè)健康監(jiān)護等工作。
1.1 建設(shè)單位
在建設(shè)項目施工招標(biāo)過程中，應(yīng)將職業(yè)病危害防護職責(zé)、內(nèi)容和考核目標(biāo)等寫入招標(biāo)文件。在建設(shè)施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)對施工單位實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理和目標(biāo)考核，其內(nèi)容包括落實施工期職業(yè)危害防護設(shè)施、工地設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識、配備個體防護用品、定期職業(yè)健康監(jiān)護和工作場所職業(yè)病危害因素檢測等。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大職業(yè)病危害隱患時應(yīng)要求施工單位立即整改或停止作業(yè)，督促和配合施工單位落實職業(yè)病危害應(yīng)急預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)與演練。
1.2 施工單位
1.2.1 工程措施
施工現(xiàn)場應(yīng)及時設(shè)置防護設(shè)施，并保證其正常有效運行。施工期防腐作業(yè)過程可能接觸苯系物等有機溶劑 。各類油漆和其它有毒有害化學(xué)品應(yīng)分類存放在專用庫房內(nèi)，并表明材料名稱、理化性質(zhì)等；易燃、有毒物品應(yīng)設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)示牌。
在油漆調(diào)配 、噴涂等使用有毒有害化學(xué)品的工作場所安裝應(yīng)保持良好的通風(fēng)，采用自然通風(fēng)與機械通風(fēng)相結(jié)合的防護措施，避免有毒物質(zhì)和粉塵在局部作業(yè)場所聚積，造成對作業(yè)人員的健康損害。
焊接作業(yè)崗位應(yīng)配備移動式除塵器。
1.2.2管理措施
在項目建設(shè)期，建設(shè)工程承包單位應(yīng)成立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制訂職業(yè)衛(wèi)生管理制度，明確職責(zé)。
加強職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和防護知識培訓(xùn)學(xué)習(xí) ，提高勞動者自我保護意識。通過對有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，使勞動者正確認識所從事的施工職業(yè)可能存在的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)采取的職業(yè)病危害防護措施等。
應(yīng)根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）規(guī)定的要求，做好從事有毒有害作業(yè)施工人員的上崗前和定期職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康檔案。其健康監(jiān)護對象應(yīng)包括正式工和臨時工等。
建立健全施工期職業(yè)衛(wèi)生管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案 ，提高防范職業(yè)病危害意識和處理急性職業(yè)中毒的應(yīng)急能力，并按照應(yīng)急救援預(yù)案要求，合理配備快速檢測設(shè)備、醫(yī)療急救設(shè)備、急救藥品、通訊工具 、交通工具、照明裝置、個人防護用品等應(yīng)急救援裝備。
根 據(jù) 《 個體防護裝備選用規(guī)范（GB/T11651-2008）規(guī)定要求，為有毒有害作業(yè)人員發(fā)放合格的個體防護用品，并督促正確使用與佩戴。
2.生產(chǎn)過程職業(yè)病危害防護
根據(jù)類比企業(yè)檢測結(jié)果可知，擬建項目噪聲危害較重，需進行重點防護。噪聲與振動的控制和防護，主要應(yīng) 從工程技術(shù)措施(包括控制噪聲源、防止噪聲的傳播等)、個體防護、作業(yè)工人健康監(jiān)護及勞動制度等方面入手，采取綜合措施。具體防護措施如下：
（1）該項目擬新增部分生產(chǎn)設(shè)備，在訂貨時應(yīng)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZl-2010)的要求，向供貨商提出設(shè)備運行的噪聲限制要求，并將其作為設(shè)備性能考核的一項重 要指標(biāo)。
（2）在滿足工藝要求的前提下，同類設(shè)備應(yīng)相對集中布置且 盡可能不過于密集。在管道設(shè)計中，要做到布置合理，并考慮防振措施，合理選擇各支吊架型式，以降低氣流、水流及振動產(chǎn)生噪聲的強度。
（3）類比企業(yè)熔鑄車間各崗位噪聲均較高，對于工作場所噪聲強度暫時不能得到有效控制，或需要在特殊高噪聲條件下短時間工作時，佩戴個人防護用品是保護聽覺器官的一項有效措施，常用的有彈性耳塞和耳罩等。公司目前配置的防噪聲耳塞或耳罩對現(xiàn)有各接噪崗位噪聲防護有效，公司應(yīng)進一步加強個體護耳品使用的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促接觸噪聲作業(yè)人員的正確佩戴。同時 ，在該項目投入試運行后，公司可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生檢測機構(gòu)對項目進行職業(yè)病危害因素控制效果評價，指導(dǎo) 新增崗位作業(yè)人員個體護耳用品的選用。
3.職業(yè)健康監(jiān)護
應(yīng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（ GBZ188-2014）規(guī)定要求，對接觸有毒有害作業(yè)人員應(yīng)進行上崗前、在崗期間和離崗時職業(yè)健康檢查，應(yīng)針對作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素種類開展相應(yīng)的職業(yè)健康檢查，以排除職業(yè)禁忌證，早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人或勞動者的其他健康異常改變，并及時進行處理。
4. 職業(yè)病危害警示標(biāo)識
本項目可研報告中未提及職業(yè)危害警示標(biāo)識的設(shè)置，在有后續(xù)的設(shè)計中，應(yīng)根據(jù)不同工藝設(shè)備產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素新增職業(yè)病危害警示標(biāo)識。
5. 建筑采光與照明
該項目對建筑物采光、照明等衛(wèi)生學(xué)內(nèi)容應(yīng)嚴格按照《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2013)和《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50033－2013)要求設(shè)計 。對于工作場所作 業(yè)面上的照明，還應(yīng)根據(jù)各類作業(yè)的視覺特性進行設(shè)計，在某些視覺要求較精細的作業(yè)崗位應(yīng)考慮加設(shè)局部照明以滿足衛(wèi)生學(xué)要求，做到有利于生產(chǎn)和保護視力。
6. 職業(yè)衛(wèi)生管理
建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)為安全保衛(wèi)科，設(shè)有2名專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度，但仍需在以下幾方面進行加強和完善：
（1）因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的，用人單位應(yīng)當(dāng)重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
（2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定，及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
（3）用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同，下同)時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。
（4）建設(shè)單位應(yīng)該按照《護聽器的選擇指南》GB/T23466-2009和《呼吸防護用品的選擇、使用和維護》GB/T18664-2002的要求，為接觸職業(yè)病危害的員工配備相應(yīng)的個人防護用品。
7.職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作及管理建議
為指導(dǎo)業(yè)主在項目建設(shè)期間和投產(chǎn)后做好職業(yè)衛(wèi)生工作，特提出以下
管理建議。
1.該項目職業(yè)病危害防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
2.在設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)委托具有相 應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制本項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇，并按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護設(shè)施的施工。
3.應(yīng)明確施工期工程實施單位職業(yè)衛(wèi)生法律責(zé)任，督促、監(jiān)督承包單位做好工作人員的個體防護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育、職業(yè)健康監(jiān)護等工作。
4.該建設(shè)項目在竣工驗收前，業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托依法取得建設(shè)項目職
五、技術(shù)專家組評審意見及建議
一）評審專家對報告提出修訂意見
（二）評價報告修改情況
會審后，衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司對報告中不完善之處進行了修改。
（三）專家組對修訂報告的審核意見
經(jīng)審核，專家同意該評價報告通過專家技術(shù)評審，可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價的行政審查依據(jù)。
經(jīng)審核，評價單位已按照專家組意見對該預(yù)評價報告進行了修改完善，同意該評價報告通過專家技術(shù)評審，可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價的行政審查依據(jù)。
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