關(guān)于加強礦山企業(yè)職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作的通知
(發(fā)表于 2012年07月12日)
各縣(市、區(qū))安監(jiān)局:
根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作的通知》(皖政辦〔2012〕41號)等法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就加強全市礦山企業(yè)職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作通知如下:
一、加強領(lǐng)導,認真履行礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責
各地安監(jiān)局要理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作體制,建立健全部門協(xié)調(diào)工作機制,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度。要把礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作納入執(zhí)法檢查范圍,擺到與安全監(jiān)管并重的位置,同時部署,同時推進,特別要把企業(yè)是否開展作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測和落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”作為監(jiān)管工作的重點內(nèi)容。對于職業(yè)危害因素濃度或強度超標的,要督促企業(yè)及時整改,對各類違法違規(guī)行為,要依法嚴格查處,切實保障職工的人身安全和健康。
二、落實責任,強化礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理措施
礦山企業(yè)是落實本單位職業(yè)衛(wèi)生防治工作的責任主體,應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作環(huán)境和條件,并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)危害承擔責任。企業(yè)法定代表人是職業(yè)病危害防治工作的第一責任人。企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,必須接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。礦山企業(yè)必須建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,依法對其從業(yè)人員進行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)安全健康教育和培訓,嚴格執(zhí)行從業(yè)人員崗前、崗中、離崗等三項職業(yè)健康體檢,嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害項目申報制度、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度和職業(yè)健康監(jiān)護制度。及時向勞動者公告職業(yè)病危害,保證勞動者獲得職業(yè)病診斷、治療的權(quán)利,依法參加工傷保險。
三、源頭管理,嚴格落實職業(yè)危害因素檢測和建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度
國家安監(jiān)總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定:“礦山企業(yè)作業(yè)場所應定期進行職業(yè)危害因素的檢測與評價。礦山企業(yè)新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目,其職業(yè)病危害防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”。這既是為安監(jiān)部門對礦山企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作和職業(yè)危害事故調(diào)查處理提供科學依據(jù)和技術(shù)支撐,也為企業(yè)對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素的防治提供原始數(shù)據(jù)。各地要按照市安監(jiān)局《關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作的通知》(慶安監(jiān)職〔2012〕118號)規(guī)定,嚴格“三同時”審查程序,對已建成投產(chǎn)的礦山企業(yè),要開展職業(yè)病危害控制效果評價。對未落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的礦山企業(yè),將不予受理申請和換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對粉塵和其他有毒有害作業(yè)崗位未達到安全防護標準的企業(yè),按照省政府安委辦《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》(皖安辦〔2011〕6號)要求,不得通過安全生產(chǎn)標準化達標評審。
請各縣(市、區(qū))安監(jiān)局將本通知及時轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)。