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 衡陽縣恒興花崗石有限公司評價報告信息網上公開表

一、 評價報告基本情況

二、單位簡介

衡陽縣恒興花崗石有限公司一家集花崗石開采、加工、銷售于一體的自然人獨資企業(yè)，公司成立于2001年1月，2003年公司擴建后，投資建設生產建筑用花崗巖項目，2004年底逐步建成達到年產1.85萬m³建筑用花崗巖的能力，并開始試生產。

三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：職業(yè)病危害因素及其接觸情況調查表

用人單位職業(yè)病危害因素檢測結果匯總如下：職業(yè)病危害因素檢測結果匯總表

四、評價結論與建議

用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結論職業(yè)病危害評價匯總一覽表

根據《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第六條的規(guī)定，及國家安監(jiān)總局《關于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄的通知》分類標準，該項目屬于《目錄》中第二大類（制造業(yè)）第十七分類（非金屬礦物制品業(yè)）第三小類（磚瓦、石材等建筑材料制造），結合該項目化學毒性、崗位接觸人數(shù)、檢測結果、職業(yè)健康監(jiān)護資料等綜合分析，評價組確定衡陽縣恒興花崗石有限公司年產1.85萬m³建筑用花崗巖項目職業(yè)病危害風險可以判定：職業(yè)病危害嚴重。

建議：措施與建議

根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ 1-2010)、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》和《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ 188-2007）等有關法律、法規(guī)、規(guī)范和標準要求，在對建設項目全面分析、評價的基礎上，針對試生產階段以來存在的職業(yè)病防護措施的不足和該項目2.7節(jié)中職業(yè)病危害評價不合格項匯總內容，我們從組織管理、工程技術、個體防護、應急救援等方面，綜合提出以下控制職業(yè)病危害的具體補充措施與建議：

3.1 整改性建議

3.1.1 石材加工的大切、中小切、切邊工序雖均為注水濕式生產，但是由于機器的密閉性欠佳，隨著切割片的高速旋轉，被甩出的大量污水形成水霧、氣溶膠等彌散在空氣中，產生較高濃度的粉塵，對此，建議上述崗位各切割機增設半固定、活動的密閉設施，并根據實際情況安裝合適的抽風除塵等防護設施，以減少粉塵的擴散，另外，加強密閉性后也可降低相應崗位噪聲的危害強度。

3.1.2 建議對廠區(qū)的除塵措施中，增加灑水車灑水頻率，以降低二次揚塵。

3.1.3 液化氣罐散放在火燒機的側面，存在一定的安全隱患，建議按照相關規(guī)定將鋼瓶存放于符合防火、防爆、泄壓要求的單獨房間，并設置通風系統(tǒng)或事故排風系統(tǒng)，如可采用匯流金屬管道供氣，并應指定專人負責鋼瓶安全工作，制定相關的安全管理制度操作規(guī)程。

3.1.4 該項目部分崗位已設置職業(yè)病危害（噪聲、粉塵）警示標識，但是種類不全，建議繼續(xù)補充高溫中暑、一氧化碳中毒等警示標示，且需補充中文警示說明，火燒等崗位補充設置職業(yè)危害告知卡及紅色警示線，并布置自動報警裝置，加強安全作業(yè)管理。

3.1.5 加強職業(yè)衛(wèi)生管理實施力度，繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生培訓，完善相關記錄資料，增加口罩、手套等個體防護用品的發(fā)放頻次，按照要求配發(fā)合格的防塵口罩，逐步補充完善各類防護用品，另外還需加強對個人防護用品的使用加強監(jiān)管力度，督促每個工人按照安全生產規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則的要求，正確佩戴和使用勞動防護用品上崗作業(yè)。

3.1.6 針對可能發(fā)生的一氧化碳急性中毒、燒傷、高溫中暑或安全生產等突發(fā)事件，建議按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T 9002-2006)編制完善應急救援預案，在各主要崗位張貼應急救援預案，應包括崗位存在的職業(yè)病危害因素種類、理化性質、單班接觸人數(shù)、可能引起急性職業(yè)性損傷的接觸方式及急性職業(yè)性損傷的種類、現(xiàn)場已設置的應急救援設施和個人防護設備、應急救援通道、崗位人員的應急救援知識培訓等內容。相應崗位配備完善、及時更換應急救援裝置、應急救援藥品、自動報警裝置、風向標及其他防護設施。應根據制定的應急救援預案，每年定期組織各崗位員工進行針對性的應急救援演練，確保在出現(xiàn)突發(fā)事件時員工的生命安全，并做好演練記錄，在實踐中不斷改進完善。  

3.1.7 建議繼續(xù)做好職業(yè)健康監(jiān)護工作，需參照GBZ188《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》的要求，補充針對高溫、噪聲等職業(yè)病危害因素的體檢項目，后期應繼續(xù)做好職業(yè)禁忌證、需復查人員、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置工作，完善健康監(jiān)護檔案的管理。

3.1.8 應按照國家安全生產監(jiān)督管理總局頒布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結果。《職業(yè)病危害告知書》中應增添“出現(xiàn)急性職業(yè)中毒事故時，現(xiàn)場應采取的避險措施和急救措施”。

3.2 持續(xù)改進性建議

3.2.1 噪聲存在于本建設項目的多個生產環(huán)節(jié)和工序，對大鋸、打眼、大切、中小切、切邊鉆孔等高噪聲崗位，以及噪聲強度超過80dB(A)的作業(yè)位點，建議盡可能采取有效減噪措施，公司應完善針對噪聲設備或強噪聲工作區(qū)域的各類職業(yè)衛(wèi)生管理制度，對作業(yè)工人加強個體防護，通過合理安排減少接噪時間來保護操作人員。在作業(yè)場所完善職業(yè)病危害指令標識和警示語句，督促員工做好護耳個體防護，并做好接噪作業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護。

3.2.2 建議各作業(yè)崗位及時更換個體防護用品，如粉塵作業(yè)崗位工人及時更換防塵口罩，以保證其防護效果。

3.2.3 在夏季要限制操作人員持續(xù)接觸高溫時間，大鋸、打眼、轉運等需露天作業(yè)的崗位工人，應盡量合理安排工作時間，避免正午時段在烈日下作業(yè)，縮短工作時長，并加強接觸高溫危害作業(yè)人員的個體防護、以及適當提供防止高溫中暑的涼茶、飲品。

3.2.4 根據《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》制定和完善單獨的職業(yè)病防護設施維護檢修臺帳、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價等職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。每年委托有職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質單位定期開展職業(yè)病危害監(jiān)測及評價，每三年開展一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。職業(yè)衛(wèi)生檔案內容包括：企業(yè)的概況、使用的原輔材料的名稱和用量、中間產品的名稱和產量、產品的名稱和產量、生產設備的名稱、數(shù)量及在車間內的平面布置圖、生產工藝流程、各車間生產員工總數(shù)和男女員工數(shù)、每個車間內各崗位的員工總數(shù)和男女員工數(shù)、各崗位存在的職業(yè)病危害因素及其濃度或強度、各崗位職業(yè)病危害因素防護設施和應急救援設施、各崗位員工配發(fā)的個人防護用品的名稱、數(shù)量及更換的周期、員工更衣室或休息室的設置、接觸職業(yè)病危害因素的員工的職業(yè)性健康監(jiān)護情況（上崗前、在崗期間、離崗時）、員工出現(xiàn)職業(yè)性損傷時的處理情況、員工職業(yè)衛(wèi)生培訓情況、新改擴建項目和技術改造項目進行職業(yè)病危害預評價和控制效果評價情況等內容。

3.2.5 維修電焊作業(yè)過程中可能存在電焊煙塵、錳及其化合物、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、臭氧、紫外輻射等危害，還可接觸工作場所存在的其他職業(yè)病危害因素，維修工人在作業(yè)過程中需合理通風，加強個體防護，公司需對其按照相關規(guī)定做好職業(yè)健康體檢。

3.2.6 作業(yè)場所職業(yè)病危害定期檢測項目主要為：矽塵、游離二氧化硅含量、銅煙、噪聲、手傳振動、高溫、工頻電場、高頻電磁場、電焊煙塵、錳及其化合物、電焊弧光、氮氧化物、一氧化碳，詳細崗位分布請見《表2-1 職業(yè)病危害因素及其接觸情況調查表》。

檢測周期：根據《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號）、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等規(guī)定：用人單位應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。

3.2.7 作業(yè)人員職業(yè)健康檢查的主要項目及周期為：（1）噪聲（包括大鋸工、打眼工、大切工、中、小切工、火燒工、切邊鉆孔工）體檢周期為：a）作業(yè)場所噪聲8h等效聲級≥85dB，1年1次；b）作業(yè)場所噪聲8h等效聲級≥80dB，＜85dB，2年1次；（2）矽塵（包括大鋸工、打眼工、大切工、中、小切工、火燒工、切邊鉆孔工）體檢周期為：a）生產性粉塵作業(yè)分級Ⅰ，2年1次；生產性粉塵作業(yè)分級Ⅱ級及以上，1年1次；b）X射線胸片表現(xiàn)為觀察對象者每年1次，連續(xù)觀察5年，若5年內不能確診為矽肺患者，按上條款執(zhí)行；c）矽肺患者原則每年檢查1次，或根據病情隨時檢查；（3）手傳振動（包括打眼工）體檢周期為：2年；（4）高溫（包括大鋸工、打眼工、火燒工）體檢周期為：1年，應在每年高溫季節(jié)到來之前進行；（5）電焊工（包括維修工）應針對電焊煙塵、錳及其化合物、紫外輻射等進行職業(yè)健康體檢，體檢周期為：1年；（6）電工、叉車司機按照特殊作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護執(zhí)行，電工體檢周期為：2年；職業(yè)機動車駕駛作業(yè)體檢周期：a）大型車及營運性職業(yè)駕駛員：1年；b）小型車及非營運性職業(yè)駕駛員：2年。

3.3 預防性告知

3.3.1 對職業(yè)健康體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人，須按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》及《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，須及時處理。

3.3.2 對大切、中小切、切邊鉆孔等工序后期可能補充安裝的抽風除塵設施應經常檢查其防護效果，保證其防護設施正常開啟，進風口應避免污染空氣混入，進風口需安裝在室外與其他排風區(qū)有一定間距；定期對職業(yè)病防護設施及應急救援設施進行經常性的維護，定期檢測其性能和效果，確保其長期處于正常狀態(tài)，以達到減少、消除職業(yè)病危害的目的。

3.3.3 若該項目生產工藝和原輔料性質發(fā)生改變，或建設項目單位有新、改、擴建、技術改造、技術引進等項目，須委托有職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質的機構開展職業(yè)病危害預評價和控制效果評價

3.3.4 及時檢修應急事故通風設施，保證工作場所通風換氣次數(shù)達到國家標準要求，槽、罐或管道檢修作業(yè)應按照密閉作業(yè)的基本個人防護用品配置，對于密閉空間作業(yè)的應雙人或多人操作，對化學試劑劑要了解其毒性資料。

3.3.5 依據《職業(yè)病防治法》、《安全生產法》、世界衛(wèi)生組織（WHO）和國際勞工組織（ILO）對職業(yè)安全衛(wèi)生工作提出的五項原則（改善環(huán)境與疾病預防原則、工作適應的原則、健康促進的原則、治療與康復的原則、初級衛(wèi)生保健的原則），開展健康教育與健康促進活動，對工人進行職業(yè)衛(wèi)生知識與防護技能教育、一般衛(wèi)生知識教育和職業(yè)衛(wèi)生法制教育，創(chuàng)建有利于工人健康的工作環(huán)境和工作方式。加強對個人防護用品使用情況的檢查和監(jiān)督，確保作業(yè)人員正確佩戴和使用個人防護用品。

五、技術專家組評審意見及建議